金秋送爽，碩果飄香。10月9日，全省供銷合作社綜合改革推進會在駐馬店市召開。會議深入學習貫徹習近平總書記對供銷合作社工作作出的重要指示批示精神，總結(jié)全省供銷合作社綜合改革取得的成效，交流經(jīng)驗做法，對下一步深入推進供銷合作社綜合改革進行安排部署。省政府副省長武國定出席會議并講話。

武國定指出，近年來，在各級黨委政府的正確領(lǐng)導下，在有關(guān)部門的大力支持下，在全系統(tǒng)廣大干部職工的共同努力下，我省供銷合作社綜合改革取得了重要階段性成效。為農(nóng)服務(wù)水平明顯提高，基層組織體系更加健全，現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)基本形成，聯(lián)合社治理能力顯著增強，服務(wù)大局作用更加凸顯。截至2020年年底，全系統(tǒng)土地托管和流轉(zhuǎn)等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)面積達到1400萬畝，建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品市場367個，改造提升經(jīng)營服務(wù)網(wǎng)點5.64萬個，全省2008個基層社得到鞏固和加強，基本實現(xiàn)全覆蓋。2020年，全省供銷合作社系統(tǒng)完成銷售總額3224億元，實現(xiàn)利潤16.6億元。

實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，是以習近平同志為核心的黨中央著眼黨和國家事業(yè)全局作出的重大決策部署，是新時代做好“三農(nóng)”工作的總抓手。武國定在講話中強調(diào)，推進鄉(xiāng)村振興，既是供銷合作社義不容辭、責無旁貸的歷史責任，也是加快發(fā)展、彰顯價值的歷史機遇。全系統(tǒng)廣大干部職工要牢固樹立“總抓手”意識，明確推進供銷合作社綜合改革的重點任務(wù)，積極投身到鄉(xiāng)村振興偉大實踐中，以優(yōu)異成績助力中原出彩。

一要深入推進“三位一體”綜合合作，打造為農(nóng)服務(wù)綜合平臺。首先，供銷合作社、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)業(yè)金融機構(gòu)要加強聯(lián)合與合作。供銷合作社和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體為農(nóng)民提供生產(chǎn)服務(wù)，供銷合作社為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體、農(nóng)民提供供銷服務(wù)，金融機構(gòu)為新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體提供全產(chǎn)業(yè)鏈的信用服務(wù)。生產(chǎn)、供銷、信用要發(fā)揮各自優(yōu)勢，開展綜合合作，最終形成“1+1+1>3”的綜合效應(yīng)；其次要建立利益聯(lián)結(jié)機制，本著相互支持、平等信任、合作共贏的原則，以市場為導向，以利益聯(lián)結(jié)為手段，加強生產(chǎn)合作、供銷合作、信用合作；最后要堅持示范帶動，各地要緊抓試點，推進財政資金等向試點傾斜，培育典型、推廣典型，切實發(fā)揮好典型示范帶動作用。

二要深入推進為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)，推動農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。要加快建設(shè)步伐，各級黨委、政府要把為農(nóng)服務(wù)中心建設(shè)作為重點項目抓緊抓實抓出成效，財政、農(nóng)業(yè)、金融、商務(wù)等部門要加大支持力度，補齊為農(nóng)服務(wù)中心在資金、技術(shù)、信息、政策等方面的短板；要擴大服務(wù)規(guī)模，擴大土地托管、代耕代種、統(tǒng)防統(tǒng)治等服務(wù)規(guī)模，做強農(nóng)產(chǎn)品收儲、烘干、加工、銷售等“后半程”服務(wù)；要創(chuàng)新服務(wù)方式，運用互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)等技術(shù)，開展在線問診、網(wǎng)絡(luò)銷售、線下配送等精準服務(wù)，增強為農(nóng)服務(wù)中心的生命力。

三要深入推進新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體培育發(fā)展，密切與農(nóng)民的利益聯(lián)結(jié)。要強化基層社合作經(jīng)濟組織屬性，通過勞動合作、資本合作、土地合作等多種途徑，采取股份制、股份合作制等多種形式，廣泛吸納農(nóng)民和各類新型經(jīng)營主體入社，不斷強化與農(nóng)民在組織上和經(jīng)濟上的聯(lián)結(jié)；要加大領(lǐng)辦創(chuàng)辦農(nóng)民合作社力度，通過共同出資、共創(chuàng)品牌、共享利益等方式，領(lǐng)辦創(chuàng)辦一批管理民主、制度健全、產(chǎn)權(quán)清晰、帶動力強的農(nóng)民合作社；要創(chuàng)新農(nóng)村合作經(jīng)濟組織體系，加快成立河南省農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會，引導農(nóng)村各類合作經(jīng)濟組織、涉農(nóng)龍頭企業(yè)、工商企業(yè)聯(lián)合合作，共同開展為農(nóng)服務(wù)。有條件的地方，要把涉農(nóng)部門承擔的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)委托給農(nóng)村合作經(jīng)濟組織聯(lián)合會；同時，要加快構(gòu)建行業(yè)指導體系，加強對基層供銷社的指導和服務(wù)。

四要深入推進現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)，助力形成國內(nèi)經(jīng)濟循環(huán)體系。要加快重大投資項目建設(shè)，圍繞冷鏈物流、農(nóng)產(chǎn)品市場等領(lǐng)域，建設(shè)一批穩(wěn)增長、補短板的項目，培育一批骨干冷鏈物流企業(yè)，打造一批冷鏈物流中心和示范基地；要優(yōu)化農(nóng)產(chǎn)品市場布局，持續(xù)推進農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場升級改造，完善社區(qū)生鮮超市、智慧農(nóng)貿(mào)市場等零售網(wǎng)絡(luò)，形成產(chǎn)地市場、集散地市場和銷地市場有機聯(lián)結(jié)、分布合理、高效流通的骨干農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)；要暢通農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道，加快發(fā)展網(wǎng)上商城、社區(qū)團購、直播帶貨、無接觸配送等新業(yè)態(tài)新模式，拓展農(nóng)產(chǎn)品集采集配、直供直銷、中央廚房、訂單農(nóng)業(yè)等業(yè)務(wù)，推進農(nóng)商互聯(lián)、產(chǎn)銷銜接，促進小農(nóng)戶與大市場精準有效對接；深入開展消費幫扶，每個脫貧縣都要建立農(nóng)產(chǎn)品展銷中心，運用“832”平臺，擴大農(nóng)產(chǎn)品銷售，實現(xiàn)鞏固脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接。

五要深入推進社有企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)營服務(wù)體系。要深化社有企業(yè)改革，堅持以提升服務(wù)能力為目標，以健全現(xiàn)代企業(yè)制度為核心，以實施項目建設(shè)為抓手，以加強資產(chǎn)監(jiān)管為關(guān)鍵，以防范化解風險為底線，推動社有企業(yè)做大做強；要培育涉農(nóng)龍頭企業(yè)，牢固樹立“項目為王”理念，集中全系統(tǒng)力量和資源，采取投融資、資本整合、資產(chǎn)重組等方式，著力打造一批具有較強市場競爭力和行業(yè)影響力的骨干龍頭企業(yè)；要拓展為農(nóng)服務(wù)的功能，在鞏固農(nóng)資供應(yīng)、再生資源回收等傳統(tǒng)業(yè)務(wù)的同時，還要發(fā)展烘干、收儲、加工、銷售、農(nóng)機飛防、農(nóng)技推廣等生產(chǎn)性服務(wù)，積極參與發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、品牌農(nóng)業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村環(huán)境治理，加強產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，增強產(chǎn)業(yè)支撐能力，提高社有企業(yè)發(fā)展質(zhì)量和效益。

六要深入推進聯(lián)合社治理機制改革，實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。要加快健全“三會”制度，按期召開代表大會，保障社員權(quán)利，提升議事水平，有效實施民主決策、民主管理、民主監(jiān)督；要加快完善雙線運行機制，統(tǒng)籌推進行業(yè)指導體系、經(jīng)營服務(wù)體系建設(shè)，創(chuàng)新縱向?qū)蛹壜?lián)系方式，優(yōu)化橫向社企關(guān)系，構(gòu)建高效協(xié)調(diào)運轉(zhuǎn)的雙線運行機制；要加快提升聯(lián)合社治理能力，鞏固巡視巡察和重點整治工作成果，創(chuàng)新工作思路和手段，提升統(tǒng)籌運用行政資源和市場資源的能力，推動全系統(tǒng)不斷完善組織結(jié)構(gòu)、管理體制、運行機制；要加快推進開放辦社，廣泛吸納農(nóng)民群眾、社會資本參與供銷合作社恢復重建和發(fā)展壯大，實行組織開放、經(jīng)營開放、人才開放。

重視和加強供銷合作事業(yè)，是黨和政府做好“三農(nóng)”工作的傳統(tǒng)和優(yōu)勢。武國定強調(diào)，要切實加強組織領(lǐng)導，確保供銷合作社綜合改革取得更大成效。黨委、政府要加強組織領(lǐng)導，切實擔負起深化供銷合作社綜合改革的領(lǐng)導責任，關(guān)心和支持供銷合作社改革發(fā)展。財政、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、商務(wù)、金融等部門，要按照職能分工落實配套措施，支持供銷合作社在助力鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮更大作用。各級供銷合作社要提升政治站位，進一步增強改革的自覺性和主動性，著力在關(guān)鍵環(huán)節(jié)、重點領(lǐng)域取得突破。要充分利用省內(nèi)外各類新聞媒體，加強對我省供銷合作社綜合改革的宣傳，為全面深化綜合改革提供良好的輿論支持。

會上，省供銷社黨組成員、監(jiān)事會主任王建民通報了全省供銷合作社綜合改革情況，駐馬店市、濮陽市、洛陽市、光山縣介紹了經(jīng)驗，省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、省財政廳結(jié)合部門職責對相關(guān)工作作了安排部署。會前，與會人員還實地考察了駐馬店市供銷合作社綜合改革情況。

駐馬店市政府、省供銷合作社主要負責同志；省財政廳、農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳、商務(wù)廳、供銷社、農(nóng)信社分管負責同志；各省轄市、濟源示范區(qū)、省直管縣（市）政府分管負責同志、供銷合作社主任；全省“三位一體”綜合合作試點縣供銷合作社主任等參加會議。